Existe una instancia previa a la acción judicial dispuesta como una mediación optativa, creada a partir del decreto 379/2025. Ideada como respuesta al aumento de la judicialización de los reclamos de usuarios del sistema de salud que ha ido en aumento en el último tiempo, “promesa” busca ofrecer a los ciudadanos una alternativa para la resolución de los conflictos de salud, y propiciar un acercamiento entre las partes.

“Derecho y Sociedad” dialogó con las abogadas María Marta Argibay, mediadora prejudicial de Lomas de Zamora y María Laura Sangermano, mediadora en salud y árbitro institucional del Colegio de Abogados de Lomas de Zamora (CALZ), quienes dieron detalles de cómo funciona este sistema a escala federal.

Sangermano destacó la iniciativa que entró en vigencia este mes y resaltó que su funcionamiento “evita un colapso del sistema judicial”, puesto que “se generaba un cuello de botella ante la acentuada presentación de amparos por temas de salud”.

Por su parte, Argibay remarcó la importancia de la mediación para “dar respuesta a situaciones de vulnerabilidad que padecen afiliados de obras sociales o prepagas” ante “el incumplimiento de los prestadores”. Asimismo, subrayó que el mediador “debe capacitarse y poner el límite y fomentar la protección hacia quien necesita la cobertura, invitando a todos los sectores, al Ministerio de Salud, a la prepaga u obra social, para que pueda ser cubierto su interés y su necesidad”.

Sangermano puso énfasis en la figura de “inmediatez” de Promesa, porque el hecho de que la partes estén “cara a cara permite aclarar situaciones de conflicto, que suele generarse por una falla”.

“En 7 días fijamos la primera audiencia y estamos cara a cara, eso permite la agilidad y fijar otra audiencia si no existe acuerdo”, sostuvo la profesional letrada por Radio Conurbana y Argibay sumó: “Es un sistema de resolución de conflictos, donde las partes van a exponer sus intereses y buscar una salida al problema evitando el colapso del sistema judicial”.

Esta herramienta de mediación fue reglamentada con la Resolución conjunta 1/2025. A partir de esta medida, los Agentes del Seguro de Salud y las Entidades de Medicina Prepaga también podrán pedir la mediación con el beneficiario en caso de que lo crea necesario.